مفهوم الإدارة العامة في العلوم الإدارية

أصبحت الإدارة العامة واحدة من الموضوعات التي تحدد نجاح أو فشل العمل في منظمات الأعمال المختلفة، حيث إنّ المنظمات سواءً كانت في القطاع العام أم القطاع الخاص، أو كانت في الدول الصناعية الغنية أم ضمن حدود الدول النامية، فهي تحتاج إلى توظيف مهارات ونظريات الإدارة العامة، وخاصةً في ظلّ تعدد وتنوع أهدافها، وفي ظلّ اتساع حجم الأعمال وزيادة حجم السوق، وزيادة شدة المنافسة بين المنظمات التي تعمل في القطاع نفسه، حيث لم تعد هذه المنظمات قادرةً على النمو والبقاء والاستمرار دون تمتعها بأبعاد أخرى تضمن لها القدرة على استثمار الفرص، وتطوير مواطن القوة لديها، وتجنبها التهديدات ومواطن الضعف.

لذا فقد تمّ إعطاء هذا الموضوع أهميةً استثنائيةً من قبل المفكرين والقائمين على الأعمال حول العالم، ومن هنا ظهرت الإدارة العامة كأساسٍ متينٍ للعمل في المنظمات العصرية، ونظراً لأهميته سنذكر في هذا المقال مفهومه بشكلٍ موسع، وأهدافه التي يسعى لتحقيقها.

إنّ الإدارة العامة هي عبارةٌ عن عملية تحقيق أهداف المنظمات عن طريق جُملةٍ من الخطوات المنتظمة والمتسلسلة، كونها عمليةٌ ذات قصدٍ محددٍ وموجه نحو تحقيق الغايات قريبة، ومتوسطة، وبعيدة الأجل، كما أنّها عبارةٌ عن جُملةٍ من الوحدات الاجتماعية التي تضمّ عدداً من الأفراد العاملين على شكل مجموعاتٍ أو بصورة فردية لتحقيق هذه الأهداف، علماً أنّ الإدارة تشمل جميع منظمات الأعمال سواءً صغيرة أم كبيرة الحجم، كما أنّها تتعامل مع نوعين من الموارد، هما: الموارد البشرية، والموارد غير البشرية، حيث تضم الموارد البشرية القوى العاملة الموزعة على أقسام العمل المختلفة بمناصب متعددة تختلف حسب اختلاف طبيعة العمل، أما الموارد غير البشرية فتضم كلّاً من: رأس المال، والمباني، والمرافق، والمواد الخام، علماً أنّه يقع على عاتق الإدارة العامة القيام بجُملةٍ من الوظائف الأساسية المتمثّلة في كلٍّ من: التخطيط، والتنظيم، والتوجيه، والرقابة، وإعداد التقارير، والمراقبة على الأعمال وتقييمها وتقويمها، عن طريق تقديم التغذية الراجعة المناسبة.

• تحديد الأهداف الرئيسية والفرعية للعمل في المنظمة.
• تحديد الأمور التي يجب على المنظمة فعلها.
• تحديد الأمور التي يجب على المنظمة تجنبها.
• اختيار الاتجاه الذي يجب على المنظمة أن تسير فيه.
• توجيه قدرات المنظمة وتحديد أولوياتها.
• وضع معايير لتقييم الأداء، لأنّها تلزم المنظمة بتحقيق نتائج معينة من الإنجازات.
• تمكين المدراء وأعضاء مجالس الإدارة من اتخاذ قراراتٍ، بصورة تجعلهم يسلكون سلوكاً ينسجم مع الأهداف الرئيسية.